Este sábado 21 de agosto Unidad Constituyente realizará la consulta ciudadana para designar a quien representará a la coalición en la papeleta presidencial del 21 de noviembre próximo.
En ese contexto, Paula Narváez (PS), Yasna Provoste (DC) y Carlos Maldonado (PR) presentaron a la ciudadanía sus programas de gobierno, los cuales tuvieron un espacio significativo para las temáticas ambientales, a diferencia de otros lustros de la exConcertación. Y es que la megasequía presente en nuestro territorio hace más de una década y el reciente informe del IPCC parece que ha removido, al menos en el papel, los pilares tradicionales de la centroizquierda.
A continuación revisa las propuestas de los candidatos del pacto Unidad Constituyente en torno a biodiversidad, electromovilidad, empleo verde, ciudades sustentables, cambio climático, minería, aguas y glaciares, institucionalidad ambiental, zonas de sacrificio, residuos y el Acuerdo de Escazú.
Biodiversidad
Paula Narváez
- Aceleración de la aprobación e implementación de la Ley del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas.
- Se asegurará el financiamiento adecuado de las áreas protegidas marinas y terrestres.
- Impulso de una Ley que proteja a los humedales de turberas.
- Impulso de una Ley de protección de las zonas costeras.
- Implementación de un enfoque ecosistémico en la gestión de los recursos naturales.
- Impulso de una nueva Ley de Pesca.
- Rediseñar fondos del Estado para la investigación.
- Modificación de los subsidios perversos que afectan el medio ambiente.
- Impulso de un plan de protección animal.
- Enfoque de género y rol de las mujeres en las investigaciones sobre biodiversidad.
- Información científica y colaborativa sobre la diversidad de animales y ecosistemas.
Yasna Provoste
- Aumentar la retención de agua de los suelos y paisajes, conservar y restaurar la biodiversidad.
- Zonas de amortiguación climática: se definirán territorios para priorizar actividades de conservación y otras productivas amigables con la biodiversidad, que sirvan a la vez de corredores biológicos, dentro del Plan Nacional de Restauración a Escala de Paisajes.
- Respeto a la biodiversidad.
- Portafolio de proyectos de soluciones basadas en la naturaleza como humedales urbanos, humedales de turberas, bosque nativo y humedales costeros, entre otros, además de un fortalecimiento del ordenamiento territorial.
Carlos Maldonado
- Concluir la tramitación legal del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, e iniciar su implementación.
- Se pondrá especial énfasis en la creación y protección de corredores biológicos entre áreas silvestres, para asegurar la vida y migraciones de todos los seres vivos asociados a distintos ecosistemas y proteger la biodiversidad.
- Se trabajará las áreas marinas protegidas y el no retroceso de estas, también por la Zona Económica Exclusiva de Chile que alberga variados ecosistemas marinos. Crearemos un fondo específico de investigación de estudios de la biodiversidad en Chile.
Electromovilidad
Paula Narváez
- Plan Nacional de Electromovilidad (Transporte público incluido, al 2030).
Yasna Provoste
- Electromovilidad como el eje del transporte ciudadano.
- Revisar y evaluar si el sistema de distribución existente posee la capacidad real para incluir autos eléctricos de forma masiva. La incorporación de cargadores eléctricos a nivel residencial implica realizar inversiones de infraestructura de la red domiciliaria.
- Promoción de infraestructura de carga mediante establecimiento de calendario de incorporación de cargadores en edificación nueva en los estacionamientos de edificación de altura (por ejemplo, PE del 2025 > 20% de los estacionamientos con cargadores/ductos, 2027, 50%, etc) y establecimiento de soluciones de carga para edificación existente a través de modificaciones seguras en los reglamentos de copropiedad.
- Regulación que permita la reconversión de vehículos existentes a vehículos eléctricos.
- Desincentivar el uso de diésel, a través de incentivos a recambios tecnológicos y aumento de impuesto específico a vehículos livianos diésel, eliminando exenciones a sectores fuera de ruta.
Carlos Maldonado
No hay propuestas en esta área.
Empleo verde
Paula Narváez
- Primer programa nacional de viviendas sociales ambientalmente sostenibles.
- Plan nacional de inversión en tratamiento de los residuos y reciclaje.
- Transformación y modernización del sistema de transporte público.
- Programas de empleo de calidad en la restauración y protección de ecosistemas valiosos.
- Programa Nacional de Capacitación para la Nueva Economía Verde.
Yasna Provoste
- Generar decenas de miles de empleos verdes y de calidad por año, focalizados en Pymes y zonas rezagadas, mediante techos solares.
Carlos Maldonado
No hay propuestas en esta área.
Ciudades Sustentables
Paula Narváez
- Terminar con la contaminación atmosférica local al 2030.
- Ley que regule la leña y dendroenergéticos.
- Impulso de planes de monitoreo de calidad de aire en establecimientos educacionales.
- Impulso de una estrategia nacional para la construcción de ciudades verdes.
- Avance en la Economía Circular.
Yasna Provoste
- Aire limpio en ciudades.
- Creación de planes regionales de descontaminación, fortalecidos por una ley de planes de descontaminación.
- Desarrollo de una red ciudadana de calidad de aire (usando sensores de bajo costo) que permita medir y publicar la información de calidad de aire en jardines infantiles, colegios, y entidades de salud pública, con la finalidad de informar a la población del aire que respiran, más allá de la red oficial.
- Fin de venta de vehículos (livianos) de combustión interna en Chile alineados con la Comunidad Europea.
- Establecer competencias de gobiernos locales para determinar zonas cero emisiones, para excluir vehículos contaminantes, además de prohibir motores encendidos innecesariamente.
- Programa de fomento de taxis y taxis colectivos 100% eléctricos: facilitación del mercado del crédito de renovación de flota comercial a vehículos limpios, y desarrollo de licitaciones eléctricas en el transporte público.
- Inicio de licitaciones para 100% de buses eléctricos para RM y regiones, apuntando a 100% buses eléctricos al 2035, con reducción de tarifa debido a menores costos operativos.
- Fomento a la reconversión de autos convencionales a eléctricos, más subsidio de bicicletas eléctricas para repartidores de delivery.
- Regular la leña y pellet de madera por su calidad y origen.
- Programa de creación, mantención, uso sustentable y conservación de parques urbanos.
- Estrategia de desarrollo productivo, apuntando a la descarbonización de las industrias de exportación. Junto a evitar el dumping ambiental, se generará un proceso de inversión e innovación, con desarrollo de proveedores.
- Se analizará la pertinencia de aumentar la capacidad de fundición del país, con estándares ambientales de excelencia, para rebajar costos operativos y permitir la inclusión de combustibles limpios.
- Fomento de la certificación de la sustentabilidad de los procesos mineros en base a blockchain. Se incluirá especial atención también a la interacción entre la minería, el cambio climático y ecosistemas particulares, como lo son los salares y humedales.
- Se invertirá en una estrategia de producción de hidrógeno verde y sus derivados mediante el establecimiento de dos Valles de Hidrógeno, en Magallanes y Antofagasta, orientados al mercado interno y a la exportación, integrando evaluación ambiental estratégica.
- Se impulsará la agricultura y ganadería sustentable.
Carlos Maldonado
- Fortalecimiento de economía naranja, con una nueva economía socioambiental.
Cambio climático
Paula Narváez
- Declaración de estado de emergencia climática.
- Aceleración de la carbono-neutralidad de Chile al año 2040.
- Reforma fiscal verde.
- Transformación de Chile a líder mundial de producción sustentable.
- Impulso del consumo sustentable, a través de la educación ambiental y un nuevo etiquetado de alimentos.
- Plan nacional de adaptación climática con un Fondo Nacional de Adaptación.
Yasna Provoste
- Impulsar la Ley Marco de Cambio Climático.
- Fortalecer relación con el Sistema Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres.
- Fortalecer sistemas de alerta temprana en apoyo de gobiernos regionales, municipios e instituciones locales.
- Cambiar procedimiento en diseño de obras públicas, para incorporar resiliencia frente al cambio climático.
- Mayor facilidad para que el sistema financiero (banca y administradores de fondos) tenga suficientes conocimientos de los activos verdes.
- Plan de proyectos de infraestructura pública y privada con criterios de resiliencia, controlando la exposición y vulnerabilidad frente a desastres.
- Portafolio de proyectos de soluciones basadas en la naturaleza como humedales urbanos, humedales de turberas, bosque nativo y humedales costeros, entre otros, además de un fortalecimiento del ordenamiento territorial.
- Revisar la definición de Bien Nacional de Uso Público de playas, riberas de ríos, esteros y zonas lacustres, reconociendo zonas inundables de amortiguación para el desarrollo de infraestructura verde multipropósito.
- Apoyo a gobiernos locales en desarrollo de planes de adaptación al cambio climático y para enfrentar la crisis hídrica.
- Incluir la variable climática en contexto del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
- Revisar la normativa y fiscalización de la extracción de áridos desde playas, riberas de ríos y esteros para controlar procesos de erosión observados en zonas costeras y fluviales.
- Acelerar la meta de carbono neutralidad al 2040 impulsando una matriz energética 100% renovable al 2035. También acelerando el cierre de termoeléctricas a carbón, con un plan integral de transición justa.
- Profundización de los impuestos verdes para la justicia ambiental y climática aumentando el impuesto al carbono.
- Inclusión de pago del impuesto verde a los vehículos comerciales, y elevación de la tasa por contaminación por NOx.
- Rol activo en el Acuerdo de París y las alianzas bi- y multilaterales para imponer instrumentos de precio a las emisiones de carbono a las importaciones de países que no tengan nuestro nivel de impuesto verde.
Carlos Maldonado
- Hacer un PANCC (Plan de Acción Nacional Cambio Climático) en su versión 3, descarbonización de la matriz y de mitigación de Gases de Efecto Invernadero (GEI), pero haciendo un énfasis en infraestructura pública y privada.
- Creación de un Fondo de Investigación especializado en materias de estudios de emergencia climática y reducción del riesgo de desastres.
Minería
Paula Narváez
- Minería para un desarrollo sostenible y solidario
- Creación de un Instituto chileno de minería sustentable.
- Recuperación pasivos ambientales y fondo para la regeneración de comunidades y territorios.
- Royalty minero para recibir los beneficios de nuestros recursos naturales.
Yasna Provoste
- Los sectores exportadores como la minería, el forestal, agropecuario, acuícola pesquero y de alimentos deben diferenciarse por sus ventajas en producción sustentable.
- Minería sustentable y baja en emisiones.
Carlos Maldonado
- Avanzar hacia una minería más sostenible.
Aguas y Glaciares
Paula Narváez
- Derecho humano de acceso al agua potable, saneamiento e higiene.
- Institucionalidad, gobernanza y política nacional del agua.
- Implementación de un enfoque ecosistémico en la gestión del agua.
- Desarrollo de infraestructura multipropósito para el desarrollo sostenible y resiliente.
- Obras públicas hidráulicas.
- Creación de un Fondo Nacional del Agua.
- Política de planificación y desarrollo de plantas desalinizadoras.
Yasna Provoste
- Modificar la institucionalidad a cargo del agua a fin de mejorar la coordinación dentro del Estado de este escaso recurso.
- Desarrollo de una Política Nacional del Agua para la seguridad hídrica, sustentabilidad y resiliencia, a través de un proceso participativo e inclusivo.
- Facilitación de la coordinación del agua a nivel de Gobierno Regional.
- Creación de organismos de cuencas, que cuenten con participación plena y equilibrios en la gestión de las cuencas hidrográficas (usuarios, Estado, sociedad civil)Elaboración de Planes de Gestión Hídrica vinculantes a nivel de cuencas.
- Implementar en la práctica el derecho humano al agua potable y saneamiento, con foco en los servicios sanitarios rurales.
- Áreas verdes coherentes con los nuevos escenarios. Promoción masiva de arbolado urbano y parques que aprovechar la resiliencia natural de especies autóctonas.
- Internalización la escasez en zonas urbanas, y avance en el desarrollo de instrumentos que propendan a la eficiencia y equidad. Uso racional del agua.
- Revisar el proceso de sistema tarifario de manera de incorporar el riesgo climático y la resiliencia.
- Participación de las comunidades en los Organismos de Cuencas y por ende en los Planes de Gestión Hídrica.
- Estándares de eficiencia hídrica para artefactos domésticos, incluyendo programa de eficiencia hídrica, Cambia tu Challa.
- Desarrollo de nuevas normas secundarias de calidad ambiental y planes de descontaminación para la adecuada protección de los ecosistemas, ampliamente validados.
- Protección y restauración ecológica de ríos, lagos, humedales y glaciares.
- Promover mecanismos de reasignación de los recursos hídricos disponibles.
- Favorecer la infraestructura verde, que incluya tecnologías para mantener características ecológicas de sistemas hídricos de las cuencas.
- Diseño de instrumentos económicos para generar incentivos a la protección de las cuencas para la conservación del agua y ecosistemas.
Mejora de la infraestructura para la gestión adecuada de recursos hídricos. - Avanzar en el análisis de efectividad y eficiencia de soluciones basadas en la naturaleza, incorporando adecuadamente los co-beneficios asociados.
- La infraestructura hidráulica que se desarrolle con subsidio del Estado, o mediante el sistema de concesiones, considerarán la devolución o entrega de agua para las comunidades locales y ecosistemas.
- Invertir oportunamente en desalación.
Fortalecimiento de iniciativas de investigación e innovación en la gestión y desarrollo tecnológico para el uso eficiente del agua. - Promoción de iniciativas de investigación interdisciplinarias que permitan abordar las diversas perspectivas en torno al agua.
- Incorporación al currículum educacional el cuidado del agua y los ecosistemas de las cuencas, como también la promoción de desarrollo tecnológico para promover el uso eficiente.
- Fomentar que las instituciones públicas de educación superior desarrollen programas de pre y postgrado interdisciplinarios en áreas de agua, medio ambiente y cambio climático.
Carlos Maldonado
- Más y mejores obras públicas destinadas en prevenir desastres y contener y gestionar mejor nuestra agua, protegiendo los glaciares.
Institucionalidad ambiental
Paula Narváez
- El Estado debe tener un rol estratégico en el desarrollo de la industria del hidrógeno verde.
- El Estado de Chile y sus empresas serán líderes en sustentabilidad.
- Impulso de una Ley de ordenamiento territorial.
- Fortalecer la Superintendencia del Medio Ambiente.
- Creación de la Defensoría Ambiental y aceleración de la ley sobre delitos ambientales.
- Creación del Ministerio del Mar y expansión de las zonas oceánicas protegidas.
- Propuesta de una nueva institucionalidad forestal pública.
Yasna Provoste
- Un Sistema de evaluación de impacto ambiental (SEIA), con sistema de participación temprana, y sin comité de ministros, a fin de despolitizar la decisión, radicándola en instancias técnicas.
- Reforma para que gobernadores regionales presidan las comisiones de evaluación ambiental regionales.
- Mandato de establecer normas de calidad ajustadas a recomendaciones de la OMS.
- Facilitación para fortalecer participación ciudadana temprana y oportuna, de calidad que permita viabilizar el proceso de inversión.
- Reconversión de subsidios sectoriales que impactan negativamente el medio ambiente, la agrobiodiversidad, recursos genéticos, suelos y agua.
- Creación de un Ministerio del Mar que promueva la sustentabilidad de la pesca, regulaciones ambientales más importantes para la acuicultura, y la conservación de recursos naturales marinos.
Nueva ley de pesca con proceso abierto de licitación de cuotas a tasas sustentables, promoción de prohibición de pesca en altamar. - Restauración de bosque nativo y humedales, con especies nativas, dirigido a comunidades y pequeños productores mediante Fondo CORFO que promueve inversión de capital internacional y del Estado.
- Seguridad y soberanía alimentaria y la restauración de ecosistemas marinos, mediante la creación de la red de conservación de Áreas Marinas de Recursos Bentónicos (AMERB) y los Espacios Costeros y Marinos (ECMPO) a lo largo de la costa.
- Análisis de la ley de rentas municipales para lograr una mayor equidad en la distribución de los recursos para gestión de residuos a nivel municipal.
- Fortalecimiento de la Superintendencia de Medio Ambiente, dotándola de capacidad de fiscalizar proyectos de forma más amplia pero también ayudando a la eficiencia de los tiempos de proceso.
Carlos Maldonado
- Promover educación ambiental en el currículum escolar desde preescolar hasta universitarios.
- Fortalecer de economía naranja, con una nueva economía socioambiental.
- Promover gobernanza local en un esquema de alianzas públicas – privadas que fortalezcan la preparación local frente a emergencia climática y la reducción del riesgo de desastres.
Energía
Paula Narváez
- Transformación energética de leña a electricidad para el sur del país.
- La innovación y la promoción de las energías renovables no convencionales colaborarán al combate a la pobreza energética, la descontaminación y la transformación productiva verde.
- Descarbonización de la matriz energética
- Reconversión de ENAP.
- El Estado debe tener un rol estratégico en el desarrollo de la industria del hidrógeno verde.
- Aislación térmica de viviendas y paneles solares.
- Seguridad de servicio y soluciones descentralizadas.
Yasna Provoste
- Establecer una norma de emisión de CO2 para vehículos nuevos, la que se ajustará gradualmente hasta la eliminación de venta de motores de combustión interna.
- Ley de eficiencia energética para grandes consumidores que establezca metas sectoriales de eficiencia energética.
- Establecer etiquetado de eficiencia energética e hídrica para grifería y línea blanca en consumos domésticos.
- Establecer programas de apoyo a la eficiencia energética en sector transporte de carga, apoyando la aerodinámica, y gestión de ralentí para evitar consumos innecesarios de combustibles. Robustecimiento del ecosistema energético.
- Fortalecer de agencias implementadoras, como la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático y la Agencia de Sostenibilidad Energética en el despliegue de transferencia tecnológica en eficiencia energética, resiliencia y descarbonización.
- Generar condiciones para la rendición de cuentas y monitoreo de los organismos relacionados al mercado eléctrico, como el Coordinador Eléctrico Nacional.
- Fomento a modelos de negocios a través de desarrollo de líneas de capital de riesgo, para emprendimientos energéticos y generar una industria de clase mundial.
- Reducción de la pobreza energética mediante techos solares, aislamiento térmico y calefacción limpia en viviendas sociales para familias más vulnerables.
- Se generarán incentivos para una vivienda social energéticamente eficiente. La totalidad de la nueva vivienda social tiene que clasificar en categorías de consumo energético eficiente A, B o C.
- Apoyo a la creación de cooperativas energéticas y otras formas de participación económica amplia de la ciudadanía en la transición energética.
- Establecer una meta que apunte hacia un 100% de suministro eléctrico renovable para Chile al 2035.
- Facilitar y agilizar los procesos de construcción de nuevas líneas de transmisión además de incentivar la inversión para sistemas de almacenamiento masivo.
- Eliminación de distorsiones en generación renovable como gas natural inflexible, mínimos técnicos a centrales a carbón, servicios complementarios, remuneración a termoeléctricas en forma de estado de reserva estratégica.
- Diseño de nuevos modelos para favorecer energía solar de concentración, almacenamiento en baterías de litio, baterías de carnot, geotermia, o bombeo y almacenamiento.
- Política de recursos energéticos distribuidos, con metas de penetración/participación en el mercado a 5, 10 y 20 años y programas de implementación intersectorial (energía, vivienda, transporte).
- Apoyo de un nuevo marco de medidores netos (net metering). Promoción de modelos de negocios que fomenten la autogeneración, calefacción eléctrica, electromovilidad y otros usos eléctricos, con base a flexibilidad tarifaria, incluyendo créditos verdes en la banca privada y Banco Estado.
Carlos Maldonado
- Potenciar el desarrollo de la industria del hidrógeno verde en nuestro país.
- Potenciar la investigación y desarrollo de tecnologías para la eficiencia energética, todo edificio donde funcionen estamentos públicos trabajará en obtener la certificación en ISO 50001.
- Crear un plan nacional de producción de ERNC local, incorporando a los municipios, comunidades indígenas, organizaciones de la sociedad civil y cooperativas en el desarrollo y beneficio de la producción energética.
Zonas de Sacrificio
Paula Narváez
- Terminar con las zonas de sacrificio ambientales antes del 2030.
Yasna Provoste
- Inversión en más fondos de recuperación ambiental en las zonas de sacrificio para financiar acciones de remediación.
Carlos Maldonado
- Debemos terminar con el concepto que para producir energía debe hacerse en un “área de sacrificio” y propender a la producción de ERNC integrada con las comunidades.
Residuos
Paula Narváez
- Chile Sin Basura.
- Plan Nacional de Compostaje.
Yasna Provoste
- Reúso de residuos agroindustriales y el manejo sustentable de bosques para la generación de biomasa.
- Prohibición de botellas plásticas desechables, y establecimiento de un sistema universal de depósito y reembolso.
- Ley que obligue el uso de material reciclado en productos con plástico en Chile.
- Ley Cero Residuos a Relleno más incentivos para el compostaje municipal.
Carlos Maldonado
No hay propuestas en esta área.
Acuerdo de Escazú
Paula Narváez
- Se firmará el Acuerdo Escazú.
Yasna Provoste
- Ley de protección a defensores ambientales y firma del Acuerdo de Escazú.
Carlos Maldonado
- Se ratificará el Acuerdo de Escazú.
Muy interesante este tipo de información. Que pena que Maldonado prácticamente no tiene no tiene un plan de accion sobre los problemas medioambientales en Chile.