Este sábado 21 de agosto Unidad Constituyente realizará la consulta ciudadana para designar a quien representará a la coalición en la papeleta presidencial del 21 de noviembre próximo.
En ese contexto, Paula Narváez (PS), Yasna Provoste (DC) y Carlos Maldonado (PR) presentaron a la ciudadanía sus programas de gobierno, los cuales tuvieron un espacio significativo para las temáticas ambientales, a diferencia de otros lustros de la exConcertación. Y es que la megasequía presente en nuestro territorio hace más de una década y el reciente informe del IPCC parece que ha removido, al menos en el papel, los pilares tradicionales de la centroizquierda.
A continuación revisa las propuestas de los candidatos del pacto Unidad Constituyente en torno a biodiversidad, electromovilidad, empleo verde, ciudades sustentables, cambio climático, minería, aguas y glaciares, institucionalidad ambiental, zonas de sacrificio, residuos y el Acuerdo de Escazú.
Biodiversidad
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Paula Narváez
- Aceleración de la aprobación e implementación de la Ley del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas.
- Se asegurará el financiamiento adecuado de las áreas protegidas marinas y terrestres.
- Impulso de una Ley que proteja a los humedales de turberas.
- Impulso de una Ley de protección de las zonas costeras.
- Implementación de un enfoque ecosistémico en la gestión de los recursos naturales.
- Impulso de una nueva Ley de Pesca.
- Rediseñar fondos del Estado para la investigación.
- Modificación de los subsidios perversos que afectan el medio ambiente.
- Impulso de un plan de protección animal.
- Enfoque de género y rol de las mujeres en las investigaciones sobre biodiversidad.
- Información científica y colaborativa sobre la diversidad de animales y ecosistemas.
Yasna Provoste
- Aumentar la retención de agua de los suelos y paisajes, conservar y restaurar la biodiversidad.
- Zonas de amortiguación climática: se definirán territorios para priorizar actividades de conservación y otras productivas amigables con la biodiversidad, que sirvan a la vez de corredores biológicos, dentro del Plan Nacional de Restauración a Escala de Paisajes.
- Respeto a la biodiversidad.
- Portafolio de proyectos de soluciones basadas en la naturaleza como humedales urbanos, humedales de turberas, bosque nativo y humedales costeros, entre otros, además de un fortalecimiento del ordenamiento territorial.
Carlos Maldonado
- Concluir la tramitación legal del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, e iniciar su implementación.
- Se pondrá especial énfasis en la creación y protección de corredores biológicos entre áreas silvestres, para asegurar la vida y migraciones de todos los seres vivos asociados a distintos ecosistemas y proteger la biodiversidad.
- Se trabajará las áreas marinas protegidas y el no retroceso de estas, también por la Zona Económica Exclusiva de Chile que alberga variados ecosistemas marinos. Crearemos un fondo específico de investigación de estudios de la biodiversidad en Chile.
Electromovilidad
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Paula Narváez
- Plan Nacional de Electromovilidad (Transporte público incluido, al 2030).
Yasna Provoste
- Electromovilidad como el eje del transporte ciudadano.
- Revisar y evaluar si el sistema de distribución existente posee la capacidad real para incluir autos eléctricos de forma masiva. La incorporación de cargadores eléctricos a nivel residencial implica realizar inversiones de infraestructura de la red domiciliaria.
- Promoción de infraestructura de carga mediante establecimiento de calendario de incorporación de cargadores en edificación nueva en los estacionamientos de edificación de altura (por ejemplo, PE del 2025 > 20% de los estacionamientos con cargadores/ductos, 2027, 50%, etc) y establecimiento de soluciones de carga para edificación existente a través de modificaciones seguras en los reglamentos de copropiedad.
- Regulación que permita la reconversión de vehículos existentes a vehículos eléctricos.
- Desincentivar el uso de diésel, a través de incentivos a recambios tecnológicos y aumento de impuesto específico a vehículos livianos diésel, eliminando exenciones a sectores fuera de ruta.
Carlos Maldonado
No hay propuestas en esta área.
Empleo verde
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Paula Narváez
- Primer programa nacional de viviendas sociales ambientalmente sostenibles.
- Plan nacional de inversión en tratamiento de los residuos y reciclaje.
- Transformación y modernización del sistema de transporte público.
- Programas de empleo de calidad en la restauración y protección de ecosistemas valiosos.
- Programa Nacional de Capacitación para la Nueva Economía Verde.
Yasna Provoste
- Generar decenas de miles de empleos verdes y de calidad por año, focalizados en Pymes y zonas rezagadas, mediante techos solares.
Carlos Maldonado
No hay propuestas en esta área.
Ciudades Sustentables
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Paula Narváez
- Terminar con la contaminación atmosférica local al 2030.
- Ley que regule la leña y dendroenergéticos.
- Impulso de planes de monitoreo de calidad de aire en establecimientos educacionales.
- Impulso de una estrategia nacional para la construcción de ciudades verdes.
- Avance en la Economía Circular.
Yasna Provoste
- Aire limpio en ciudades.
- Creación de planes regionales de descontaminación, fortalecidos por una ley de planes de descontaminación.
- Desarrollo de una red ciudadana de calidad de aire (usando sensores de bajo costo) que permita medir y publicar la información de calidad de aire en jardines infantiles, colegios, y entidades de salud pública, con la finalidad de informar a la población del aire que respiran, más allá de la red oficial.
- Fin de venta de vehículos (livianos) de combustión interna en Chile alineados con la Comunidad Europea.
- Establecer competencias de gobiernos locales para determinar zonas cero emisiones, para excluir vehículos contaminantes, además de prohibir motores encendidos innecesariamente.
- Programa de fomento de taxis y taxis colectivos 100% eléctricos: facilitación del mercado del crédito de renovación de flota comercial a vehículos limpios, y desarrollo de licitaciones eléctricas en el transporte público.
- Inicio de licitaciones para 100% de buses eléctricos para RM y regiones, apuntando a 100% buses eléctricos al 2035, con reducción de tarifa debido a menores costos operativos.
- Fomento a la reconversión de autos convencionales a eléctricos, más subsidio de bicicletas eléctricas para repartidores de delivery.
- Regular la leña y pellet de madera por su calidad y origen.
- Programa de creación, mantención, uso sustentable y conservación de parques urbanos.
- Estrategia de desarrollo productivo, apuntando a la descarbonización de las industrias de exportación. Junto a evitar el dumping ambiental, se generará un proceso de inversión e innovación, con desarrollo de proveedores.
- Se analizará la pertinencia de aumentar la capacidad de fundición del país, con estándares ambientales de excelencia, para rebajar costos operativos y permitir la inclusión de combustibles limpios.
- Fomento de la certificación de la sustentabilidad de los procesos mineros en base a blockchain. Se incluirá especial atención también a la interacción entre la minería, el cambio climático y ecosistemas particulares, como lo son los salares y humedales.
- Se invertirá en una estrategia de producción de hidrógeno verde y sus derivados mediante el establecimiento de dos Valles de Hidrógeno, en Magallanes y Antofagasta, orientados al mercado interno y a la exportación, integrando evaluación ambiental estratégica.
- Se impulsará la agricultura y ganadería sustentable.
Carlos Maldonado
- Fortalecimiento de economía naranja, con una nueva economía socioambiental.
Cambio climático
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Paula Narváez
- Declaración de estado de emergencia climática.
- Aceleración de la carbono-neutralidad de Chile al año 2040.
- Reforma fiscal verde.
- Transformación de Chile a líder mundial de producción sustentable.
- Impulso del consumo sustentable, a través de la educación ambiental y un nuevo etiquetado de alimentos.
- Plan nacional de adaptación climática con un Fondo Nacional de Adaptación.
Yasna Provoste
- Impulsar la Ley Marco de Cambio Climático.
- Fortalecer relación con el Sistema Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres.
- Fortalecer sistemas de alerta temprana en apoyo de gobiernos regionales, municipios e instituciones locales.
- Cambiar procedimiento en diseño de obras públicas, para incorporar resiliencia frente al cambio climático.
- Mayor facilidad para que el sistema financiero (banca y administradores de fondos) tenga suficientes conocimientos de los activos verdes.
- Plan de proyectos de infraestructura pública y privada con criterios de resiliencia, controlando la exposición y vulnerabilidad frente a desastres.
- Portafolio de proyectos de soluciones basadas en la naturaleza como humedales urbanos, humedales de turberas, bosque nativo y humedales costeros, entre otros, además de un fortalecimiento del ordenamiento territorial.
- Revisar la definición de Bien Nacional de Uso Público de playas, riberas de ríos, esteros y zonas lacustres, reconociendo zonas inundables de amortiguación para el desarrollo de infraestructura verde multipropósito.
- Apoyo a gobiernos locales en desarrollo de planes de adaptación al cambio climático y para enfrentar la crisis hídrica.
- Incluir la variable climática en contexto del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
- Revisar la normativa y fiscalización de la extracción de áridos desde playas, riberas de ríos y esteros para controlar procesos de erosión observados en zonas costeras y fluviales.
- Acelerar la meta de carbono neutralidad al 2040 impulsando una matriz energética 100% renovable al 2035. También acelerando el cierre de termoeléctricas a carbón, con un plan integral de transición justa.
- Profundización de los impuestos verdes para la justicia ambiental y climática aumentando el impuesto al carbono.
- Inclusión de pago del impuesto verde a los vehículos comerciales, y elevación de la tasa por contaminación por NOx.
- Rol activo en el Acuerdo de París y las alianzas bi- y multilaterales para imponer instrumentos de precio a las emisiones de carbono a las importaciones de países que no tengan nuestro nivel de impuesto verde.
Carlos Maldonado
- Hacer un PANCC (Plan de Acción Nacional Cambio Climático) en su versión 3, descarbonización de la matriz y de mitigación de Gases de Efecto Invernadero (GEI), pero haciendo un énfasis en infraestructura pública y privada.
- Creación de un Fondo de Investigación especializado en materias de estudios de emergencia climática y reducción del riesgo de desastres.
Minería
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Paula Narváez
- Minería para un desarrollo sostenible y solidario
- Creación de un Instituto chileno de minería sustentable.
- Recuperación pasivos ambientales y fondo para la regeneración de comunidades y territorios.
- Royalty minero para recibir los beneficios de nuestros recursos naturales.
Yasna Provoste
- Los sectores exportadores como la minería, el forestal, agropecuario, acuícola pesquero y de alimentos deben diferenciarse por sus ventajas en producción sustentable.
- Minería sustentable y baja en emisiones.
Carlos Maldonado
- Avanzar hacia una minería más sostenible.
Aguas y Glaciares
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Paula Narváez
- Derecho humano de acceso al agua potable, saneamiento e higiene.
- Institucionalidad, gobernanza y política nacional del agua.
- Implementación de un enfoque ecosistémico en la gestión del agua.
- Desarrollo de infraestructura multipropósito para el desarrollo sostenible y resiliente.
- Obras públicas hidráulicas.
- Creación de un Fondo Nacional del Agua.
- Política de planificación y desarrollo de plantas desalinizadoras.
Yasna Provoste
- Modificar la institucionalidad a cargo del agua a fin de mejorar la coordinación dentro del Estado de este escaso recurso.
- Desarrollo de una Política Nacional del Agua para la seguridad hídrica, sustentabilidad y resiliencia, a través de un proceso participativo e inclusivo.
- Facilitación de la coordinación del agua a nivel de Gobierno Regional.
- Creación de organismos de cuencas, que cuenten con participación plena y equilibrios en la gestión de las cuencas hidrográficas (usuarios, Estado, sociedad civil)Elaboración de Planes de Gestión Hídrica vinculantes a nivel de cuencas.
- Implementar en la práctica el derecho humano al agua potable y saneamiento, con foco en los servicios sanitarios rurales.
- Áreas verdes coherentes con los nuevos escenarios. Promoción masiva de arbolado urbano y parques que aprovechar la resiliencia natural de especies autóctonas.
- Internalización la escasez en zonas urbanas, y avance en el desarrollo de instrumentos que propendan a la eficiencia y equidad. Uso racional del agua.
- Revisar el proceso de sistema tarifario de manera de incorporar el riesgo climático y la resiliencia.
- Participación de las comunidades en los Organismos de Cuencas y por ende en los Planes de Gestión Hídrica.
- Estándares de eficiencia hídrica para artefactos domésticos, incluyendo programa de eficiencia hídrica, Cambia tu Challa.
- Desarrollo de nuevas normas secundarias de calidad ambiental y planes de descontaminación para la adecuada protección de los ecosistemas, ampliamente validados.
- Protección y restauración ecológica de ríos, lagos, humedales y glaciares.
- Promover mecanismos de reasignación de los recursos hídricos disponibles.
- Favorecer la infraestructura verde, que incluya tecnologías para mantener características ecológicas de sistemas hídricos de las cuencas.
- Diseño de instrumentos económicos para generar incentivos a la protección de las cuencas para la conservación del agua y ecosistemas.
Mejora de la infraestructura para la gestión adecuada de recursos hídricos. - Avanzar en el análisis de efectividad y eficiencia de soluciones basadas en la naturaleza, incorporando adecuadamente los co-beneficios asociados.
- La infraestructura hidráulica que se desarrolle con subsidio del Estado, o mediante el sistema de concesiones, considerarán la devolución o entrega de agua para las comunidades locales y ecosistemas.
- Invertir oportunamente en desalación.
Fortalecimiento de iniciativas de investigación e innovación en la gestión y desarrollo tecnológico para el uso eficiente del agua. - Promoción de iniciativas de investigación interdisciplinarias que permitan abordar las diversas perspectivas en torno al agua.
- Incorporación al currículum educacional el cuidado del agua y los ecosistemas de las cuencas, como también la promoción de desarrollo tecnológico para promover el uso eficiente.
- Fomentar que las instituciones públicas de educación superior desarrollen programas de pre y postgrado interdisciplinarios en áreas de agua, medio ambiente y cambio climático.
Carlos Maldonado
- Más y mejores obras públicas destinadas en prevenir desastres y contener y gestionar mejor nuestra agua, protegiendo los glaciares.
Institucionalidad ambiental
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Paula Narváez
- El Estado debe tener un rol estratégico en el desarrollo de la industria del hidrógeno verde.
- El Estado de Chile y sus empresas serán líderes en sustentabilidad.
- Impulso de una Ley de ordenamiento territorial.
- Fortalecer la Superintendencia del Medio Ambiente.
- Creación de la Defensoría Ambiental y aceleración de la ley sobre delitos ambientales.
- Creación del Ministerio del Mar y expansión de las zonas oceánicas protegidas.
- Propuesta de una nueva institucionalidad forestal pública.
Yasna Provoste
- Un Sistema de evaluación de impacto ambiental (SEIA), con sistema de participación temprana, y sin comité de ministros, a fin de despolitizar la decisión, radicándola en instancias técnicas.
- Reforma para que gobernadores regionales presidan las comisiones de evaluación ambiental regionales.
- Mandato de establecer normas de calidad ajustadas a recomendaciones de la OMS.
- Facilitación para fortalecer participación ciudadana temprana y oportuna, de calidad que permita viabilizar el proceso de inversión.
- Reconversión de subsidios sectoriales que impactan negativamente el medio ambiente, la agrobiodiversidad, recursos genéticos, suelos y agua.
- Creación de un Ministerio del Mar que promueva la sustentabilidad de la pesca, regulaciones ambientales más importantes para la acuicultura, y la conservación de recursos naturales marinos.
Nueva ley de pesca con proceso abierto de licitación de cuotas a tasas sustentables, promoción de prohibición de pesca en altamar. - Restauración de bosque nativo y humedales, con especies nativas, dirigido a comunidades y pequeños productores mediante Fondo CORFO que promueve inversión de capital internacional y del Estado.
- Seguridad y soberanía alimentaria y la restauración de ecosistemas marinos, mediante la creación de la red de conservación de Áreas Marinas de Recursos Bentónicos (AMERB) y los Espacios Costeros y Marinos (ECMPO) a lo largo de la costa.
- Análisis de la ley de rentas municipales para lograr una mayor equidad en la distribución de los recursos para gestión de residuos a nivel municipal.
- Fortalecimiento de la Superintendencia de Medio Ambiente, dotándola de capacidad de fiscalizar proyectos de forma más amplia pero también ayudando a la eficiencia de los tiempos de proceso.
Carlos Maldonado
- Promover educación ambiental en el currículum escolar desde preescolar hasta universitarios.
- Fortalecer de economía naranja, con una nueva economía socioambiental.
- Promover gobernanza local en un esquema de alianzas públicas – privadas que fortalezcan la preparación local frente a emergencia climática y la reducción del riesgo de desastres.
Energía
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Paula Narváez
- Transformación energética de leña a electricidad para el sur del país.
- La innovación y la promoción de las energías renovables no convencionales colaborarán al combate a la pobreza energética, la descontaminación y la transformación productiva verde.
- Descarbonización de la matriz energética
- Reconversión de ENAP.
- El Estado debe tener un rol estratégico en el desarrollo de la industria del hidrógeno verde.
- Aislación térmica de viviendas y paneles solares.
- Seguridad de servicio y soluciones descentralizadas.
Yasna Provoste
- Establecer una norma de emisión de CO2 para vehículos nuevos, la que se ajustará gradualmente hasta la eliminación de venta de motores de combustión interna.
- Ley de eficiencia energética para grandes consumidores que establezca metas sectoriales de eficiencia energética.
- Establecer etiquetado de eficiencia energética e hídrica para grifería y línea blanca en consumos domésticos.
- Establecer programas de apoyo a la eficiencia energética en sector transporte de carga, apoyando la aerodinámica, y gestión de ralentí para evitar consumos innecesarios de combustibles. Robustecimiento del ecosistema energético.
- Fortalecer de agencias implementadoras, como la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático y la Agencia de Sostenibilidad Energética en el despliegue de transferencia tecnológica en eficiencia energética, resiliencia y descarbonización.
- Generar condiciones para la rendición de cuentas y monitoreo de los organismos relacionados al mercado eléctrico, como el Coordinador Eléctrico Nacional.
- Fomento a modelos de negocios a través de desarrollo de líneas de capital de riesgo, para emprendimientos energéticos y generar una industria de clase mundial.
- Reducción de la pobreza energética mediante techos solares, aislamiento térmico y calefacción limpia en viviendas sociales para familias más vulnerables.
- Se generarán incentivos para una vivienda social energéticamente eficiente. La totalidad de la nueva vivienda social tiene que clasificar en categorías de consumo energético eficiente A, B o C.
- Apoyo a la creación de cooperativas energéticas y otras formas de participación económica amplia de la ciudadanía en la transición energética.
- Establecer una meta que apunte hacia un 100% de suministro eléctrico renovable para Chile al 2035.
- Facilitar y agilizar los procesos de construcción de nuevas líneas de transmisión además de incentivar la inversión para sistemas de almacenamiento masivo.
- Eliminación de distorsiones en generación renovable como gas natural inflexible, mínimos técnicos a centrales a carbón, servicios complementarios, remuneración a termoeléctricas en forma de estado de reserva estratégica.
- Diseño de nuevos modelos para favorecer energía solar de concentración, almacenamiento en baterías de litio, baterías de carnot, geotermia, o bombeo y almacenamiento.
- Política de recursos energéticos distribuidos, con metas de penetración/participación en el mercado a 5, 10 y 20 años y programas de implementación intersectorial (energía, vivienda, transporte).
- Apoyo de un nuevo marco de medidores netos (net metering). Promoción de modelos de negocios que fomenten la autogeneración, calefacción eléctrica, electromovilidad y otros usos eléctricos, con base a flexibilidad tarifaria, incluyendo créditos verdes en la banca privada y Banco Estado.
Carlos Maldonado
- Potenciar el desarrollo de la industria del hidrógeno verde en nuestro país.
- Potenciar la investigación y desarrollo de tecnologías para la eficiencia energética, todo edificio donde funcionen estamentos públicos trabajará en obtener la certificación en ISO 50001.
- Crear un plan nacional de producción de ERNC local, incorporando a los municipios, comunidades indígenas, organizaciones de la sociedad civil y cooperativas en el desarrollo y beneficio de la producción energética.
Zonas de Sacrificio
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Paula Narváez
- Terminar con las zonas de sacrificio ambientales antes del 2030.
Yasna Provoste
- Inversión en más fondos de recuperación ambiental en las zonas de sacrificio para financiar acciones de remediación.
Carlos Maldonado
- Debemos terminar con el concepto que para producir energía debe hacerse en un “área de sacrificio” y propender a la producción de ERNC integrada con las comunidades.
Residuos
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Paula Narváez
- Chile Sin Basura.
- Plan Nacional de Compostaje.
Yasna Provoste
- Reúso de residuos agroindustriales y el manejo sustentable de bosques para la generación de biomasa.
- Prohibición de botellas plásticas desechables, y establecimiento de un sistema universal de depósito y reembolso.
- Ley que obligue el uso de material reciclado en productos con plástico en Chile.
- Ley Cero Residuos a Relleno más incentivos para el compostaje municipal.
Carlos Maldonado
No hay propuestas en esta área.
Acuerdo de Escazú
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Paula Narváez
- Se firmará el Acuerdo Escazú.
Yasna Provoste
- Ley de protección a defensores ambientales y firma del Acuerdo de Escazú.
Carlos Maldonado
- Se ratificará el Acuerdo de Escazú.
Muy interesante este tipo de información. Que pena que Maldonado prácticamente no tiene no tiene un plan de accion sobre los problemas medioambientales en Chile.