Este instrumento (Plan de Acción Comunal de Cambio Climático (PACCC) aspiraba a revolucionar la acción climática local, incorporando la participación ciudadana y estableciendo una visión climática compartida, junto a medidas e indicadores para verificar la adaptación y mitigación de cada territorio del país. Sin embargo, la realidad está muy lejos de esas expectativas. Apenas el 6% de los municipios ha publicado su plan. Dicho de otro modo, son 323 los municipios (94%) que aún no cumplen con su compromiso de planificación.