Entre el 1 de mayo al 31 de agosto rige en la Región Metropolitana el período de Gestión de Episodios Críticos (GEC) inserto en el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica de Santiago, y cuyo objetivo es “prevenir la exposición de la población a los altos niveles de material particulado fino mediante el seguimiento de los niveles de contaminación, pronóstico y la toma de medidas adecuadas para evitar esos niveles”.
Durante este periodo se ejecuta un plan operacional de la Gestión de Episodios Críticos (GEC) 2024 de la Región Metropolitana, instancia que incluye medidas como la Restricción Vehicular y la paralización de industrias cuando se declara Preemergencia Ambiental en Santiago.
Al respecto, el subsecretario del Medio Ambiente, Maximiliano Proaño, explicó que “es muy relevante este plan porque nos permite tomar acciones que disminuyan la exposición de la ciudadanía a niveles elevados de contaminación durante el periodo donde se podrían registrar condiciones meteorológicas más desafiantes. Durante el año pasado tuvimos grandes noticias al constatar la menor cantidad de alertas o preemergencia por contaminación del aire, pero sabemos que 2024 requerirá del esfuerzo de todas y todos dado que se prevé un periodo de déficit de lluvias, lo que podría generar condiciones de ventilación menos favorables”.
De acuerdo con los datos, en sus más de dos décadas de implementación, el plan ha alcanzado una reducción superior al 65% de los niveles de material particulado 2,5 (MP2,5), esto debido a las medidas estructurales aplicadas, así como a las condiciones meteorológicas, y la intensificación de las fiscalizaciones.
Nuevas medidas a implementar
Estas medidas se reforzarán este año para el sector industrial, así como explica la superintendenta del Medio Ambiente, Marie Claude Plumer. “En este año 2024, son 27 las grandes empresas que deberán paralizar sus operaciones en episodios críticos de contaminación en la Región Metropolitana, aunque la cifra puede variar dependiendo de si cumplen con la normativa vigente. Respecto de esto, quisiera asegurar que como Superintendencia del Medio Ambiente estaremos fiscalizando el cumplimiento de estas obligaciones por parte de los titulares, lo cual es parte de las reglas del juego para funcionar. Lograr la reducción de emisiones es algo primordial para la región».
Otra de las medidas permanentes en período GEC es la prohibición de quemas agrícolas entre el 1 de marzo y el 31 de octubre de cada año (a contar del 24 de noviembre del año 2026 estarán prohibidas del 1 de enero al 31 de diciembre). Este año se suma al Plan de Fiscalización de la Seremi de Agricultura RM -a través de los servicios CONAF y SAG RM- la nueva cámara de vigilancia ubicada en el mirador Sky Costanera, a 300 metros de altura, que permite tener un campo visual de al menos 20 km desde el Edificio de Costanera hacia la zona precordillerana.
“Con la inteligencia artificial que se ha implementado en ella, se facilitará la detección y localización de quemas ilegales que aportan a la contaminación atmosférica de la Región Metropolitana. Estas imágenes en tiempo real ayudarán a que nuestros fiscalizadores en terreno puedan llegar de manera oportuna y con mayor eficacia al lugar del hecho, reduciendo los tiempos de respuesta ante esta práctica y tomando las medidas correspondientes en cada caso en particular”, expresó la delegada presidencial RM, Constanza Martínez.
También estos servicios, junto con la SMA, son los encargados de fiscalizar la calidad de la leña que se expende en las provincias rurales de la capital. Las multas por infringir la normativa oscilan entre los $65.443 a los $4.562.740.
Perímetro de la Restricción Vehicular, se eximen personas TEA
Durante el período GEC se establecen medidas permanentes al parque automotor, que bordea los 2 millones de unidades. El año pasado el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones extendió el perímetro de restricción vehicular permanente desde el anillo de Américo Vespucio hasta la provincia de Santiago y las comunas de Puente Alto y San Bernardo, para los vehículos catalíticos inscritos hasta el año 2011 y las motos hasta el año 2010, medida que se mantendrá este 2024.
Sólo están exentos los vehículos de Carabineros, Investigaciones, Bomberos y Gendarmería; ambulancias de instituciones fiscales o de establecimientos particulares, transporte público, transporte escolar, personas con discapacidad, y, por primera vez, se agregan los móviles que trasladen personas dentro del Trastorno del Espectro Autista (TEA), los que deberán obtener una autorización de la Secretaría Regional Ministerial (Seremi) de la RM.
Al respecto, el subsecretario de Transportes, Jorge Daza, indicó que “según nuestros cálculos, a diario son cerca de 8 mil los vehículos que no podrán circular por estar afectos a la restricción, que se inicia el jueves 2 con los primeros dígitos: 0 y 1”.
El calendario de restricción para los vehículos con sello verde es el siguiente: lunes dígitos 4 y 5; martes 6-7; miércoles; 8-9; jueves 0-1; viernes 2-3. Opera de lunes a viernes entre 07:30 y las 21:00 horas, excepto festivos.
Fiscalización a calefactores a leña
De acuerdo al Inventario de Emisiones Sector Residencial RM-2023, encargado por la Seremi del Medio Ambiente RM, en la Región Metropolitana habría 96.503 calefactores a leña al año 2022, donde los hogares con mayor uso de leña serían de las provincias de Maipo, Chacabuco y Melipilla.
La Seremi de Salud RM es la encargada de la fiscalización del uso de los calefactores a leña en los hogares, y este año priorizará su vigilancia según los siguientes criterios:
- Privilegiar aquellos sectores comunales de cada provincia donde hay una mayor concentración de domicilios con calefactores a leña, en especial en aquellos sectores que pudieran disponer de alternativas de calefacción de menor emisión.
- Focalizar la labor de terreno mediante patrullajes en comunas que presentan mayor cantidad de solicitudes de fiscalización presentadas ante la Seremi de Salud.
En caso de incumplimiento, la Seremi de Salud puede aplicar multas que van desde los $6.518 hasta los $65.182.000. El monto se determina caso a caso, dependiendo de los riesgos sanitarios y reincidencias, entre otros. Las denuncias, se reciben a través del sitio web de la Seremi de la RM.
También pueden fiscalizar las municipalidades que tengan Ordenanza Municipal, para ello los inspectores municipales citan al infractor al Juzgado de Policía Local. Según lo informado por la Seremi del Medio Ambiente RM, al menos 11 municipalidades cuentan con ordenanza para fiscalizar en episodios críticos. Las denuncias se pueden realizar directamente en cada municipalidad.
Listado grandes empresas sujetas a paralizar en GEC 2024
En el caso de las fuentes estacionarias industriales, su fiscalización corresponde a la SMA. Para este 2024, de los 61 Grandes Establecimientos que debían presentar su Plan de Reducción de Emisiones de acuerdo al PPDA o la actualización de estos, hasta la fecha 27 de ellos no han cumplido con esta medida, por lo que deberían paralizar en días de preemergencia y emergencia ambiental. No obstante, esta cifra aún está en revisión, de acuerdo a los antecedentes que entreguen las empresas a los sistemas de información de SMA.
Las multas por incumplimiento oscilan entre los $65.182 hasta los $651.820.000.
Las empresas son:
- Aceros Chile
- Aislantes Nacionales
- Arrigoni Metalúrgica
- Automotora Inalco
- CMPC Tissue SA
- Cementos Bicentenario
- Chilena de Moldeados
- CIA. IND. El Volcan SA.
- Consorcio Santa Marta
- Cossbo (Comunidad de Servicios Remodelación San Borja)
- EFEMM Fertilizantes SPA
- Energías Industriales
- Extruder
- IND. De Balatas SPA
- INDS. Profal
- Lican Alimentos
- Lucchetti
- Manuf Metalúrgica Rheem Chilena
- Nestle
- Quimetal Industrial
- Schaffner
- Tubexa Industrial
- Unilever
- Proa SA (Champion SA)
- Diana Food SPA
- Metalpren Chile SPA (Elaboradora de Envases)
- Astara Logística Chile SPA (SK Berge Logística SPA)
